
面对世界大变局以及充满不确定性的未来,以黄循财总理为首的第四代政治领导团队决定举行大选,寻求人民的重新委托,以便凝聚共识,集中精神应对严峻的挑战。如黄总理所言,国际新秩序正在建构中,全球正处在混乱且无法预测的过渡期,而这也是不可逆的。
就在新加坡2025选战如火如荼展开之际,国际货币基金组织(IMF)和世界银行为期一周的春季会议,也于4月21日在华盛顿拉开序幕。期间,IMF连续发布全球金融稳定报告和更新版《全球经济展望》报告,给世界接连传达不利的消息,预示今明两年,世界经济和金融将进入一个动荡和困难期。
报告认为,全球金融稳定面临的风险显著上升,经济政策不确定性高,一些宏观指标不如预期,包括股票在内的资产价格很可能下滑。与此同时,由于关税大战导致全球经济体系被打破,今年和明年全球经济增长预测,分别调低到2.8%和3%,比1月份预测分别低了0.5和0.3个百分点。但彭博社的经济分析师认为,这个预测相对乐观,实际情况很可能更加糟糕。
山雨欲来风满楼,政府有感于形势不妙,在本月8日就宣布委任一个由劳资政三方代表组成的新加坡经济韧性工作小组,筹划短长期应对措施。消息公布时,曾有人认为那是反应过度,危言耸听。但IMF的报告印证其必要性,凡事预则立,这是具有前瞻性的举措。
IMF首席经济师古兰沙(Pierre-Olivier Gourinchas)就指出:“我们已进入一个新的时代。过去80年来持续运作的全球经济体系正在经历重构”。换言之,世界经济正在经历一个百年未有之大变局,对依赖出口的新加坡经济而言,这是危机四伏,非同小可的大变化。事实上,除了关税战引起的动荡,世界地缘政治格局也在发生重大的改变。因此,经济韧性小组所担负的任务也显得格外迫切和艰巨。
小组由副总理兼贸工部长颜金勇领导,成员包括另四名内阁部长:人力部长陈诗龙、国家发展部长李智陞、交通部长兼财政部第二部长徐芳达,以及数码发展及新闻部长杨莉明,加上工会和企业界领袖,可以说是一个高层级的小组。小组任重道远,工作相信也不会受大选的影响。李智陞在记者会上说,尽管部分小组成员正为来届大选做准备,但国家正处于前所未有的动荡时期,不容忽视。小组工作的安排也反映出紧迫性,以协助国人和企业为未来做好准备。
本月16日,小组召开首次会议,会后对外公布它的三个主要工作方向,分别由三个工作小分组负责:第一个专注信息共享和了解企业面对的实际情况;第二个为企业和员工所面对的挑战提供及时援助;第三个则是进行长期战略规划,帮助新加坡企业和经济转型,并为新加坡在新的经济格局中重新定位。
目前的全球经济形势诡谲多变,具有很大的不确定性,因此,小组必须灵活应变,见机行事。不过诸如关税战所引发的冲击已逐渐显现,如果美国接下来也对药品和半导体进口加征关税,对新加坡企业的冲击更大。拟定计划,协助企业和员工应对,是迫在眉睫的工作,相信企业界都热切期待小组报告和建议早日出炉。