来源:彭博社
作者:Catherine Lucey、Hadriana Lowenkron、Jaewon Kang
面对金融市场的动荡、商界领袖的警告和高级智囊的谏言,美国总统唐纳德·特朗普本周对杰罗姆·鲍威尔和中国这两个他的常用出气筒缓和了态度。
特朗普怀揣着重塑全球经济的梦想重新入主白宫。但面对着股市和债市的动荡难安以及企业大亨的诉求,他的决心似乎已经发生了动摇。有权有势的商界强人担心,全面加征关税和干预美联储可能引发经济灾难。
连日指责鲍威尔后,特朗普周二突然表示无意将其解职。总统还表示相信与北京达成协议后他对中国商品加征的高额关税就能大幅下降。周三有报道称美国考虑在五年内逐步降低对华关税后,特朗普对媒体说一旦谈判尘埃落定,中国会“安然无恙”。
特朗普态度的180度大转变缓和了数周来抛售背后的投资者恐慌。美国股市周三在两周最佳行情基础上乘胜追击,标普500指数高收1.7%。
不过这也凸显出市场和经济正以前所未有的方式被一位美国总统玩弄于股掌之中。换而言之,未来还会出现更多的动荡。
特朗普周二来了个180度大转弯,称他愿意大幅下调对中国加征的145%关税。他态度软化前一天刚刚会见了沃尔玛、家得宝和Target Corp.等公司掌门人。据知情人士透露,与会大佬们称进口税可能扰乱供应链并抬高商品价格。其中一位知情人士说,有关几周后商铺货架可能空空如也的警告似乎触动了特朗普。
“我们将与中国达成一项公平的协议,” 特朗普周三会见媒体时表示。
当天傍晚,特朗普表示他可能会在“接下来的两到三周内”宣布对包括中国在内的各国税率。与此同时,他说最终时间取决于中国是否与其接触。
“看他们,” 特朗普说,“我们现在处于非常非常棒的位置。这叫美利坚合众国,但年复一年地被人盘剥。”
周三上午,《华尔街日报》报道称美国政府正在考虑大幅下调对华关税。一位不具名的白宫高级官员透露,对中国商品的关税最终可能下调至约50%至65%。此外,行政官方还在考虑分级税制,类似众议院中国特设委员会去年末提出的方案,对美国认定为非国家安全威胁的商品征收35%的关税,对于美国利益具有战略意义的商品则征税至少100%。
特朗普出了名的善变,他的立场再次反复也不会令人意外。一位白宫官员表示,如果北京光说不做,那么报道中提到的条件就不会落实。其实,美国的说法可能本身就是为了吸引中国回到谈判桌上而抛出的诱饵。
财政部长斯科特·贝森特周三也表达了同样的谨慎态度,称美国不会单方面降低对华关税,而且全面贸易协议可能需要两到三年的时间才能达成。美股因为他的这番话回吐了部分涨幅。
“美国不会单方面降低对中国的关税。总统已经说得很清楚了,中国需要与美国达成协议,而我们乐观认为这会实现,” 白宫新闻秘书Karoline Leavitt周三接受福克斯新闻采访时说。
当被问及特朗普就关税和贸易政策向谁咨询意见时,贝森特表示总统经常征求商界领袖的看法,他提到了零售业巨头的拜访并透露“德国三大汽车公司周五都来了”。
白宫尚未正式启动与中国政府的关税谈判,不过特朗普被问及双方是否正在接触时说:“一切都正在发生”。
“我们将有钱大家赚,而且每个人都会满意,” 特朗普周三说,“我们不再会是世界上每个国家都来盘剥的那个国家了。”
特朗普试图将与中国的谈判变为现实的努力,与他在智囊和盟友敦促下公开支持鲍威尔的做法遥相呼应。
据一位知情人士透露,贝森特最近建议特朗普表明他无意解雇鲍威尔并告诉市场他相信美联储的独立性。《华尔街日报》报道称,商务部长霍华德·卢特尼克也呼吁在美联储问题上要谨慎。
特朗普在这些劝说下于周二对媒体公开表示他没有解雇鲍威尔的打算,尽管总统首席经济智囊几天前还在说班子正在研究是否可以将鲍威尔免职。特朗普不久前也猛烈抨击鲍威尔的利率决定,并宣称让他走人“怎么样都不够快”。
立场转变是特朗普对市场走势及华尔街出身的阁僚如贝森特和卢特尼克等人劝诫更加敏感的一个信号。而此前,鹰派的白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗在其4月2日推出全面对等关税过程中发挥了重要作用。
关税带来的不确定性的同时,美国人对经济恶化的展望飙升,调查数据发现他们对未来通胀的预期大幅走高。许多分析师对美国经济前景的看法也更趋于悲观,下调了增速预估并提高了通胀目标。
甚至在关税宣布之前,美联储官员对通胀的看法就愈发谨慎,因数据顽固地徘徊在央行2%的目标之上。美联储看重的指标在截至2月的一年中报2.5%。
与此同时在关税的影响下制造业表现出一定的疲软。供应管理协会的数据显示,上个月美国制造业活动萎缩。纽约联储银行的数据则表明,帝国州4月制造业活动连续第二个月出现萎缩。
贝森特周二在一个闭门投资者峰会上表示,与中国的关税战打下去双方都无法承受,全球最大的两个经济体必须找到缓和紧张局势之道。特朗普当晚被问及贝森特的说法时表示,美国与北京方面相处得“很好”,他预计谈判不会是“硬碰硬”。
特朗普还表示,他认为没有必要和中国最高领导人习近平硬碰硬,在接触中他也不会提出冠病病毒溯源这个在北京看来极具政治敏感性的问题。白宫不久前启动的一个网站暗示病毒来自中国一个实验室,令北京方面甚为不满。
中国外交部发言人郭嘉昆周三在北京举行的例行记者会上说,“谈,大门敞开”。他并重申贸易战没有赢家。特朗普此前一再希望习近平主动致电,而中方则希望在领导人对话前能先厘清协议框架。
Leavitt周三被记者问及对中国加征关税起到了什么作用时表示,那是促使各国坐到谈判桌前的“筹码”。又被追问中国为何没有让步时,她说:“有点耐心,你们拭目以待吧。”
“特朗普因股市暴跌和美国国债收益率仍处于非常高位而感到恐慌,Natixis亚太区首席经济学家Alicia Garcia Herrero说,“他需要尽快达成协议。在这种情况下中国没有必要做出重大让步。”
早些时候据一位了解中国政府想法的知情人士透露,北京希望在同意进行贸易谈判前先看到特朗普政府采取一系列措施,包括为显示出更多尊重而管控内阁成员的贬损性言论。