
美国总统特朗普宣布对所有贸易伙伴征收对等关税,挑战二战后建立起来的自由贸易秩序。关税实施不到24小时,他又宣布暂缓实施除中国以外所有经济体的对等关税90天,呼吁所有经济体与美国达成协议。日本是第一个与美交涉的国家,4月16日完成了第一轮谈判。
首相石破茂派出亲信、主管经济复兴的部长赤泽亮正,与美国进行第一轮谈判。美方对日本宣布了一系列关税措施;日方赴美时强调,不仅要求免除对多种产品征收的互惠关税,还要求免除对汽车、钢铁等产品征收的25%额外关税。让日方受宠若惊的是,原先以为只有美国财政部长贝森特和负责谈判官员出席的“官员级别”谈判,在最后一刻多出了特朗普。
赤泽回国后无数次谈起这个“特朗普秀”。在星期六(4月19日)的自民党网上访谈中,他说官员们夜晚在飞机上得到消息,还穿着睡衣去告诉他。“我登机时完全不知道这件事。在飞机上,(日本)外务省和经济产业省的高层官员是穿着睡衣跑过来告诉我的。他们给我看了手机,我才知道特朗普总统在社交媒体上发布了将亲自出席会议的消息。当时,我吓了一跳,难以相信。”
赤泽送了一个大阪世博会官方吉祥物“脉脉”的金色存钱罐给特朗普,并邀他一定要到大阪看世博会。
日本官员回国后,仔细分析这次会谈的情况,包括观察特朗普的一些小动作。赤泽在访谈节目中说:“我们看到特朗普在谈话时一直看着一张小纸条,猜想美方已经有谈判的底线。”
《每日新闻》认为,这场“特朗普秀”的待遇不一般,但也不能高兴得太早。该报引述日本经济机构高级分析师的见解指出:“这是一种朝贡外交,不排除他们(美国)只是想以日本的朝贡,作为将来与其他国家谈判的模板。”
日美双方将在本月内重启谈判,而且要在90天的暂停征收关税期内取得一定成果。在涉及国家利益的贸易谈判中,日本是否能承受对方亮出底牌的后果,备受关注。
日本舆论认为,特朗普多次对驻日美军的成本表示不满,估计安全问题会是他与日本谈判的筹码之一。日美也将考虑的问题包括重新评估汽车领域的非关税壁垒,因为这对减少日美的贸易逆差有帮助。除此之外,不排除大米等农产品也被列入谈判。
在4月23日于华盛顿举行的二十国集团(G20)财长和央行行长会议上,预计日本财政部长加藤胜信将与美方举行双边会谈,预估汇率问题也可能被搬上台面。
前首相岸田文雄日前说,日本不能天真地以为能教训美国,精明的谈判至关重要。但是,他也不认为日本这次必须苟同特朗普的作为。“如果日本抛弃(贸易的)基本原则和理念,转而讨好美国,最终将受制于美国。日本不同于拥有巨大市场的美国和中国,日本资源匮乏,如果不联合其他国家,齐心维护自由贸易法则,捍卫这些理想,日本的未来难以为继。”
1930年代的大萧条后,保护主义在世界范围内蔓延,引发了第二次世界大战。美国在战后一直领导着自由贸易体系,如今是特朗普在摧毁它。要推翻保护主义,最强的武器就是联合更多国家,组成更大的市场,建立更加牢固的自由贸易框架。