我们已没有时间可以浪费了。专制主义的浪潮正在高涨，而欧洲业已成为全球抵御专制主义的堡垒。欧洲的价值观，以及在全球对公民自由、民主和人权的捍卫，正岌岌可危。
如今情况已经很明确了，美国总统特朗普的政府将在乌克兰抵抗俄罗斯侵略的斗争中背叛前者。特朗普本人要么是虚假信息的受害者，要么就是在战争的前因后果上蓄意欺骗美国人的自愿参与者。
特朗普的谎言包括声称乌克兰对战争负有同等责任；乌克兰总统泽连斯基没有以有利条件结束冲突的“底牌”；没有美国的帮助，乌克兰不可能自卫。然而，全世界都知道俄罗斯发动了一场师出无名的入侵，我们也都记得最初那几周，在西方火炮、装甲车和防空系统运抵之前的很长时间里，乌克兰人英勇地保卫着1800英里的前线，抵抗着一支看似实力占优的军队。
2月28日在椭圆形办公室发生的尴尬的一幕，凸显特朗普对泽连斯基的敌意和对俄罗斯总统普京的同情。难道这只是因为特朗普喜欢那些实现了自身野心的独裁人物？还是普京手里有特朗普的把柄，正如人们在他第一任期内所普遍怀疑的？
无论如何，特朗普拒绝接受最基本的法治理念，因为他将其置于政治利益之下：当法律符合总统利益时就动用法律，当法律与之相悖时则置之不理。国家间的协议（甚至是由他亲笔签署的协议）可以被肆意破坏。根据1994年12月签署的《布达佩斯备忘录》，美国与英国和俄罗斯一同承诺保护乌克兰的领土完整。作为交换，乌克兰同意放弃从苏联继承的世界第三大核武库。俄罗斯在2014年入侵并非法吞并克里米亚时违反了协议，而如今乌克兰又被协议的两个缔约方背叛。
欧洲当前最紧迫任务
特朗普拒绝履行本国承诺的行为是可耻的。乌克兰人遵守了协议，也希望美国能这样做。这些背叛有着致命的影响，而且不仅仅是对乌克兰而言。数十年来，欧洲自身的安全一直依赖于北约条约的第5条，即对一个成员国的攻击等同于对所有成员国的攻击。但如今很显然，美国只有在特朗普认为符合自身利益时，才会捍卫欧洲。国际法和条约义务对他如同废纸，正如它们对普京毫无意义那样。
欧洲人正在逐渐理解和接受这些残酷的现实。当前最紧迫的任务，是建立一支自给自足的国防力量，并决定如何处理目前存留在欧洲司法管辖区的2200亿美元俄罗斯主权资产（它们是在2022年被冻结的3000亿美元至3500亿美元资产的一部分）。2024年6月，七国集团同意使用这些资产的利息（500亿美元）向乌克兰提供财政援助，欧盟委员会也于2025年1月支付了第一笔30亿美元的款项。但由于美国很可能终止自身财政援助，这种折中做法已不敷使用。欧洲必须更进一步，没收它控制下的所有俄罗斯资产。
我们之前曾提出这些资产应当用于资助乌克兰重建，因为俄罗斯的侵略所造成的损失远远超过2200亿美元。但如今我们更迫切地需要这笔钱，因为我们无法重建一个仍在遭受攻击和部分占领的国家，而正义和常识要求将这些资源用于乌克兰的国防事务。欧洲可以采取一切必要法律手段，但重要的是乌克兰能立即收到这笔钱，以购买军事装备和修复不断被俄罗斯破坏的基础设施。
这里不存在责任问题。在俄罗斯践踏法治、肆意没收西方国家在其管辖范围内的资产时，我们也不应允许它声称这些资产受到法律保护。此外，立即向乌克兰提供资金也符合欧洲自身利益，因为无论乌克兰在国防工业上花费多少，最终都将强化欧洲自身的国防能力，并刺激其日益衰落的经济。
我们已没有时间可以浪费了。有人提议用这些资金作为未来国际索赔委员会的抵押品，这会造成不可接受的延误。专制主义的浪潮正在高涨，而欧洲业已成为全球抵御专制主义的堡垒。欧洲的价值观，以及在全球范围内对公民自由、民主和人权的捍卫，正岌岌可危。
正如法国总统马克龙最近指出的，“欧洲应该重新体验风险、雄心和力量的滋味”。如果他和其他欧洲领导人想在椭圆形办公室的丑态后，兑现自身对乌克兰的口头支持，那就必须抓住时机，而这意味着没收俄罗斯的资产。乌克兰正在捍卫整个欧洲，欧洲决不能躲在法律借口的后面。
作者Andrew Kosenko是美国玛丽亚教会学院管理学院经济学助理教授
Joseph E. Stiglitz是世界银行前首席经济学家、美国总统经济顾问委员会前主席、哥伦比亚大学校级教授、诺贝尔经济学奖得主
英文原题：Europe’s Powerful Tool Against Russia
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