下午察:中国反腐触及舞蹈界

中国纪检部门节假期间打虎不歇,在清明假期首日通报舞蹈领域三人落马,再次释放反腐无禁区的信号。

中共中央纪委国家监委网站上个星期五(4月4日)晚上9时通报,中国舞蹈家协会主席冯双白和协会原分党组书记、驻会副主席罗斌,因涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委驻中央宣传部纪检监察组纪律审查,以及安徽省马鞍山市监委监察调查。

16分钟后,安徽省纪委监委通报,中国文联舞蹈艺术中心艺术交流处副处长韦立涉嫌严重违纪违法,目前正接受调查。

落马三人为舞蹈界核心人物

同时被查的这三人,可谓中国舞蹈领域的核心人物,也算是中国文艺界的大咖。

公开资料显示,今年71岁的冯双白身兼中国文学艺术基金会副理事长。他是一名舞蹈理论家和评论家、编剧、大型晚会策划人和撰稿人,先后创作了《咕哩美》《妈勒访天边》《水浒》《玉鸟》《风中少林》《花木兰》《水月洛神》《大禹》等多部舞剧、舞蹈诗作品。

作为中国舞蹈家协会的一把手,冯双白也策划了中国舞蹈界最高奖项“荷花奖”等国家级赛事,还曾任全国政协委员。他2015年当选中国舞协第10届主席,2021年连任第11届主席。

至于今年将满62岁的罗斌,他与冯双白同期当选中国舞协第10届、第11届副主席,也曾任中国艺术研究院舞蹈研究所所长、研究生院舞蹈系主任等职,并且曾主导制订《中国舞蹈考级》国家标准。

中国舞协原分党组书记、驻会副主席罗斌,曾主导制订《中国舞蹈考级》国家标准。(互联网)

49岁的韦立则身兼中国舞协社会舞蹈教育委员会秘书长、《中国舞蹈考级》教材执行副主任。

中国舞协成立于1949年,是中共领导的、中国各民族舞蹈家组成的专业性人民团体,也是中国文学艺术界联合会的团体会员。官网形容舞协是“党和政府联系舞蹈界的桥梁和纽带,是繁荣发展社会主义文艺事业、建设社会主义文化强国的重要力量”。

涉及舞蹈考级腐败?

官方没有说明这三人为何被查,也没有透露他们的案件有无关联。经常抢先报道贪腐官员落马内幕案情的财新网,引述一名唐姓的举报人披露,三人被查可能涉及中国舞蹈考级中的巨额腐败问?题。

举报人认为,中国舞协利用行业影响力和主办方优势,滥用市场支配地位,强行设置考级教学规则和职业准入限制,并联合各省级舞蹈家协会和承办单位,与各地市培训机构共同违法教学和牟利。

根据中国舞协官网的介绍,2006年1月经原文化部(现文旅部)正式批准,舞协开始组织跨省份舞蹈考级,同时推出《中国舞蹈考级》教程。

到了2014年11月,中国舞协发布关于规范舞蹈考级工作的声明,称鉴于中国文联舞蹈艺术中心成立,中国舞协舞蹈培训学校职能终止,舞蹈艺术考级市场有多个部门组织的多种形式的考级教材,中国舞协官方认定的唯一舞蹈考级培训教材是《中国舞蹈考级》1至10级教材。中国舞协对没有学习过这个教材的教师,不颁发中国舞协的任何教师资格、注册证书;对没有学习过教材的学员,中国舞协将不予考核,不颁发中国舞协《社会艺术水平考级证书》。

据中国舞协2015年3月开始执行的“中国舞蹈考级”简章,使用中国舞蹈考级教材的单位,由持有中国舞协考级师资证书的教师完成教学内容后,参加考级活动,需统一教授中国舞协考级教材,每批考生的名单应附授课教师“中国舞蹈考级”师资证书原件或复印件,不具备此资质不能推荐考生参加考级。

中国舞协称,自2020年1月起已全面暂停“中国舞蹈考级”师资培训业务,并停止发放教师资格证及注册舞蹈教师证。不过,举报人透露,舞协并未停止发证,而是将业务授权给各省份代理,他于是向中央巡视组举报,而据他了解,冯双白、罗斌和韦立已在今年1月被带走调查。

事实上,考级培训的相关问题早已引起有关部门的关注。中国文联党组曾在2016年4月通报巡视整改情况时,承诺及时对部分协会举办的考级、培训活动进行清理整顿,规定今后不再收取各种考级、培训班的管理费,只收取教师资格证书和学生考级证书制作的工本费。

通报当时并没有点名舞协,但有分析认为官方剑指的部分协会包括舞协。

五年后,中央纪委国家监委网站在一篇分析“明官暗商”的文章中披露,舞协一名殷姓秘书长以其任职的舞协名义承办舞蹈考级,安排舞协工作人员负责考级的组织实施,但要求相关考级点将考级款汇入某公司。调查显示,殷姓秘书长利用主管单位的管理漏洞,指使其朋友成立公司负责考级业务的资金结算,由其本人与丈夫在幕后实际控制该公司,以看似帮朋友经营谋利的表象,掩盖自己利用“影子公司”贪污单位公款的犯罪事实。

家长担忧只是冰山一角

如今,冯双白、罗斌和韦立三人落马,据传可能也与考级问题有关,在一定程度上说明相关清理整顿的工作展开至今仍有加强的空间。一些家长也担心这可能只是冰山一角,有人直言,“孩子学钢琴也考级了,这要是也出问题,我真得哭晕在厕所了”。

观察者网的一篇评论文章这样总结三人的角色:冯双白长期主导大型剧目创作及资金分配;罗斌掌握人事任免和项目审批权;韦立则被指操控舞蹈考级标准和培训市场,形成利益输送链条。

中国文联舞蹈艺术中心艺术交流处副处长韦立,也是中国舞协社会舞蹈教育委员会秘书长、《中国舞蹈考级》教材执行副主任。(互联网)

文章认为,案件暴露出艺术领域权力寻租的典型路径:从评奖到考级,从资源分配到行业话语权,均可能成为腐败温床。

文章进一步分析,问题的本质在于考级市场的垄断与监管的缺失。一方面,家长为让孩子获取考级证书,不得不向机构支付高昂费用,而机构为维持资质需与考级管理者“合作”,这种模式滋生灰色交易,损害行业公信力。另一方面,舞协兼具行业自治与半官方属性,其领导层常以“德艺双馨”形象示人,但实际运作中缺乏有效外部监督。冯双白等人利用职务之便,将公共文化资源转化为个人或小团体利益,反映出“行业自治”与“行政监管”的衔接漏洞。

近年来,文艺界的反腐力度已在持续加大,书法、美术、音乐等领域不时有人被官宣落马。而今,舞蹈也受波及,表明又一门旨在满足民众精神需求、培养人们涵养的高雅艺术,已沦为一些人牟利的工具。

舞蹈承载着孩子们的梦想、家长们的希望乃至一个民族的文脉,当中的腐败行为无疑将削弱舞蹈作为承载文化与历史的核心价值及使命。

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