马来西亚又一名前首相因涉贪而被反贪污委员会调查，这次是任相只有不到15个月的第九任首相依斯迈沙比里。这本来是反贪会一场“捉大鱼”的肃贪行动，却因为案件被揭露的时间点过于敏感而引发外界猜疑：这是不是安华政府打着肃贪旗帜针对政敌的手段？
这不是阴谋论，马来西亚舆论普遍认为，这是合理的推测。回顾前首相依斯迈沙比里开始被查到被列为嫌疑人的过程，难以令人相信这是一场单纯的肃贪行动。
依斯迈被指涉及一笔约7亿令吉（约2亿1100万新元）的政府政策宣传合同贪污案，今年1月开始被反贪会调查。此前，土著团结党总秘书阿兹敏在去年11月举行的党大会上称，团结政府可能提前解散，并呼吁党员为闪电大选做好准备。
当时马国政坛并没有发生什么大事，人们于是认为阿兹敏的谈话只是土团党及国民联盟（简称国盟）为维持政治热度发表哗众取宠的言论。今年2月，阿兹敏重提此事，并指党主席慕尤丁已下令，即刻启动党竞选机关，应对可能在今年底举行的闪电大选。
与此同时，网上流传一张以“2025年马来西亚重置”（Malaysia Reset）为题的海报，海报正中央是依斯迈的肖像，写着他是马国第11任首相，两侧则是“第一副首相”伊斯兰党副主席阿末山苏里，以及“第二副首相”土团党署理主席韩沙再努丁。
现任首相安华是第10任首相。换言之，海报暗示依斯迈将取代安华。
海报出现两周后，反贪会就逮捕依斯迈任相时的四名幕僚，并在其中一人的住家搜出1亿令吉现金。反贪会随后在3月初高调公布，从这四名前高官住所和疑似安全屋搜出的1亿7000万令吉各国货币钞票，以及市值约700万令吉的金条，引起哗然。紧接着，反贪会证实依斯迈是此案嫌疑人。
历史总是惊人的相似。前首相、反贪会、金额庞大的贪腐案，不禁让人联想到促使前首相纳吉下台及坐牢的一个马来西亚有限公司丑闻。舆论开始质疑，依斯迈案没有任何政治动机吗？
新闻网站“今日马来西亚”（Malaysia Today）在评论中说，利用反贪会对付威胁政权的敌人，是当权者惯用的伎俩，因此若依斯迈案是安华打击及削弱政敌的手段，不足为奇。
这个新闻网站是经常就马国时政课题发表争议言论的博客拉惹柏特拉所创办。网站针对此案发表多篇评论，迅速引起议论。部分人开始质疑为何高喊反贪的安华上台后，被对付的都是政敌，反观安华的盟友如巫统主席阿末扎希却安然无恙。
阿末扎希此前因涉嫌挪用健康思维基金会资金，以及涉及“外国签证系统案”而被控。不过，他在2022年大选后率领国民阵线（简称国阵）支持安华出任首相及领导团结政府后，这两起案件分别被判无事省释及无罪释放。
分析：依斯迈被调查 阿末扎希受益最大
马国时事评论员、拉曼大学政治与新闻系助理教授刘惟诚接受《联合早报》访问时说，从过往的案件来看，确实难以排除反贪会沦为政治工具的可能。“阿末扎希无事省释，更加深了人们这方面的看法。更何况，依斯迈贪腐案的揭发，时机过于巧合，所以政治动机，我相信是存在的。”
不过，若出于政治目的，依斯迈贪腐案更可能是阿末扎希为稳定党内地位而挑起，并非安华为巩固政权而出手。受访分析员认为，安华很可能只是顺水推舟，让阿末扎希打击党内异己的同时，加深团结政府反贪的形象，一石二鸟。
刘惟诚说，依斯迈此前动作频频，积极拜访巫统基层，犯了巫统当权派的忌讳。此外，有传闻指依斯迈准备在明年的巫统党选中挑战阿末扎希，他被对付因此不让人意外。“依斯迈被调查，阿末扎希是最大受益者，他可以借此铲除依斯迈的派系，包括他们的政治献金。”
相对的，对团结政府而言，即便依斯迈顺利拉拢巫统与国盟合作，他们在国会的总席次依然无法动摇安华的政权。刘惟诚向《联合早报》分析道：“只要砂拉越政党联盟（简称砂盟）和沙巴人民联盟（简称沙盟）持续支持，安华政权还是相当稳定的。依斯迈对安华的政治威胁相对较小。”
“我认为，安华政府主要是希望透过这起针对前首相的案件，巩固自己反贪的形象。安华已立志要提升马来西亚偏低的廉洁指数，这个涉及高阶官僚的案件如果能秉公处理，将能大大增加人们，包括投资者对马来西亚的信心。”
马国双威大学政治学者黄进发也说，就算依斯迈和国盟合作，或是巫统退出团结政府，安华还是可以靠着东马的政治联盟继续执政。
他告诉《联合早报》：“巫统26名国会议员有12人（46%）是正副部长，只有14人是后座议员，传闻连依斯迈在内有14名巫统议员会倒戈的说法，几乎是吹牛。现在依斯迈被调查，自身难保，更不可能呼风唤雨。我相信安华能执政到任满，除非被全球性灾难波及，但能不能赢得下届大选，是未知数。”
安华政权固然稳定，但新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院马来西亚研究项目主任哈钦森（Francis Hutchinson）认为，依斯迈案引起的争议，冲击了安华的形象，甚至令部分人感到沮丧。这是因为此案再次印证安华始终与阿末扎希保持密切关系。
哈钦森说：“阿末扎希在两起重大贪腐案中全身而退，是这一点让人们对政府根除腐败的决心产生怀疑，而不是反贪会对依斯迈的调查。”
分析：反贪政策不到位 司法程序冗长削弱民众信心
马国历来的执法行动，包括贪腐案调查，最常被批评的是选择性执法。安华上台后多次表明，自己曾是政治迫害的受害者，因此誓言推动改革，落实总检察长与检控官分权制，加强司法体系的独立与完整，确保检察决策不受外部干预。
马国联邦宪法阐明，总检察长有权启动或终止任何提控程序。总检察长由国家元首根据首相的建议任命，意味着首相掌控总检长一职，因此很难有绝对的三权分立。
希望联盟（简称希盟）上台前主张检控分权，避免选择性提控的问题。去年底，安华表明将在今年中修宪落实此计划，并安排一名部长领导专案小组负责推进此事。
根据计划，检控分权后，总检察长能更公正地扮演好政府法律顾问的角色，不须同时肩负提控涉案者的责任。
这是安华展现改革决心的举措之一，但依斯迈被反贪会调查后引发各种议论，不仅没有成为安华政府的反贪功绩，还被视为安华没有实现改革承诺，让反贪会继续沦为政治工具的污点。
不过，马国政治观察员许国伟认为，指安华借反贪选择性对付政敌的说法失之偏颇，因为反贪会确实也调查和对付了不少涉贪公务员，包括早前备受关注的移民局官员涉嫌安排外国人通过机场特殊柜台入境的案件。
许国伟接受《联合早报》访问时说：“就政治观感而言，团结政府在处理依斯迈涉贪案上确实较难服众。根据民调公司Carma的调查，因为此案，多达45.7%网民更怀疑政府打击贪污的承诺。这个民调主要搜集网民在各大社媒平台的讨论，所得数据不尽然准确，但不能小看的是，这很可能代表年轻一代的看法。” 反对派因腐败问题受调查，在马国并非新鲜事。问题的关键是，人们希望被指控的人能迅速得到公正审判，不会被当权者利用司法程序拖延时间，作为利益交换的谈判筹码。
哈钦森受访时说：“司法程序冗长会削弱人们对司法系统的信心。”
去年5月，安华政府推介2024年至2028年国家反贪策略，着重于通过教育防范贪腐，以及改善政府的施政和诚信。这是安华政府至今最重要的反贪计划，使得马国在国际透明组织廉洁指数的排名得以维持在57名。
刘惟诚说，安华确实非常重视反贪，包括他不领薪。这除了有为国家省钱的考量，也是为了让他本身无钱可贪。
廉政体制不完善 降低马国反贪行动成效
但安华的反贪立场和反贪政策是两回事。刘惟诚说：“我赞同安华的立场，可他的反贪政策不到位，特别是他目前没有因为要认真反贪而修订或增订更严格的反贪条例。政治献金法迟迟无法出台，保护吹哨人法也没有下文。不够完善的廉政体制，是马来西亚反贪行动成效不大的原因。”
不过，贪腐问题在马国根深蒂固，要根除不容易。新加坡国际事务学会高级研究员胡逸山受访时说，马国的贪污腐败在2018年5月前已“系统性地入魂入骨”，并在2020年初到2022年底死灰复燃。
2018年5月大选前，马国联邦政府是由巫统为首的国阵强势主导。2020年“喜来登事件”导致希盟政府垮台后，则先后由慕尤丁领导的国盟政府，以及依斯迈任相的国阵与国盟联合政府掌政。
胡逸山曾是纳吉任相时的政治秘书。他告诉《联合早报》：“许多政府高层都如此（涉贪）。所以有‘大鱼’被抓，好过完全没有抓鱼……就像癌症末期，病急乱投医总好过完全不医吧？”
沙州政府高层集体涉贪 凸显检控独立的重要性
马国沙巴州去年底爆出一起大贪腐案，包括州首长在内的州政府高层集体涉贪，震惊全马。
沙巴州政府主要政党都是团结政府的成员。目前，反贪会已就此案展开调查，但进度缓慢，甚至被指对相关指控不太上心。沙巴最迟须在今年下半年举行州选举，分析认为，在那之前反贪会不太可能采取太大的行动。
许国伟说，这主要有两层政治考量。其一，沙巴执政党不会放弃支持团结政府，但如果在州选前开始调查及提控涉贪者，将影响他们在州选上阵及胜算。这会让原本有极大优势能在州选过关的沙盟面临更多变数，从而让团结政府接下来应对沙巴政局时，面对更多挑战。
其次，希盟须在沙巴州选决定合作盟友。沙巴共有73个州议席。目前沙盟掌握最多，共42席；国阵巫统有13席、沙巴民兴党14席，希盟七席，其他是小党。
许国伟说：“民兴党上届州选拿下23席，但后来有议员退党，因此单凭该党恐无法单独执政。那民兴党和国阵能否合作？能否添加希盟这个盟友？希盟跟沙盟合作最符合政治利益，但如果合作对象面对贪污指控，希盟很难自圆其说。”
沙巴贪污大案不办，是因为涉案者是联邦政府所需的盟友。若被法办，沙盟很可能退出安华领导的团结政府，由此可见反贪会及司法独立的重要性。
黄进发说：“如果检控独立，涉案者就无法以此来威胁安华。”
沙巴政坛强人政治主导 选民较不关注反贪议题
此案会对沙巴执政各党在来临州选造成什么影响，仍有待观察。刘惟诚说，贪污与政治献金在沙巴政坛非常普遍，而当地政治文化向来是强人政治主导，其主要特征是，选民更重视候选人和政党的服务表现，对反贪议题关注度没那么高。
刘惟诚以卷入此次贪污风波的金马旺区州议员鲁宾巴郎为例说：“鲁宾巴郎从1995年起当选这个选区的议员至今。过去偶尔也传出他涉贪的指控，但从来没有影响过他的胜算。目前也没有迹象显示，当地选民对他的支持率下跌。”
