“确实这几年上海的城市公共建设很好，但你有没有去看过一些老旧小区的环境？小区里电线横飞，绿化基本毫无规划；进入楼道，你会感觉回到20年前……”
上一篇“早点——沪上闲语”发表后，收到一封读者来信。这位上海市民告诉我，在装点城市门面的郁金香背后，如果走进上海的老旧小区，会看到这座城市的另一面。
顺着他提供的线索，我在一个周末的傍晚，来到上海北部宝山区的一处老旧小区。
推开入口处的铁门，仿佛一脚踏入1990年代：灰黄色的外墙油漆剥落，露出龟裂的墙体；苏联样式的窗框锈迹斑斑，缺角的玻璃透出一个个黑洞；盘曲的电线缠绕一团，像蜘蛛网穿梭在楼栋之间；楼前一棵歪脖松树下，几根不锈钢管支起露天晾衣架，快递包装袋和烟头散落一地……
走进楼道，六层高的居民楼没有电梯，水泥地面和楼梯扶手积满灰尘。经过多次涂刷的白色墙面露出斑驳，几根断开的电信线悬在半空中。
当然，在小区里也不难看到改造过的痕迹。虽然楼体依旧沧桑，但每栋居民楼都被粉刷成统一的颜色，一楼住户搭建的阳光房经过规整，也在杂乱中透出一种秩序感。崭新的电动车充电桩排列在楼前，为小区注入一丝现代生活气息。
上海作为人口密集、棚户区集中的超大城市，旧区改造的压力一直都不小。1949年，上海全市住宅总面积中，棚户、简屋占13.7%，旧式里弄占比更是高达52.6%。
经过1990年代以来的几轮旧区改造，上海人均居住面积显著提高。但与此同时，房价也扶摇直上，从2000年的每平方米约3000元，飙升至2020年的每平方米均价破6万元，涨了近20倍。
棚户改造、老区拆迁除了是保障性的安居工程，也是提振楼市、刺激经济的工具。2014年中国楼市突然陷入停滞时，官方便是通过全国性棚户改造迅速扭转局面，拉动房地产投资，同时通过拆迁化解库存，推动房价攀上又一个高点。
如今，中国房地产危机延宕难解，官方再次启动城中村改造，去年将改造范围从最初的35个特大城市，扩展到全国近300个地级市；今年计划在新增100万套旧房改造的基础上，继续扩大改造规模。
在上海，经过这么多年的提升改善，许多老旧小区都已完成第一轮改造。不过，还是有不少居民仍生活在残缺老旧的房子里。
这也许是为什么这位读者会建议我到老旧小区看一看，并且在来信的最后，提到《资治通鉴》里隋炀帝丝绸裹树的典故。
为迎接西域使者和商人到访洛阳，隋炀帝下令全面整修市场上的店铺，连路边的树木也用丝绸裹起来。许多西域人为此惊叹，但也有人看出蹊跷，问道：“中国也有穷人，他们衣不蔽体，为什么不把这些丝绸拨给他们做衣服，却用来缠树呢？”
这位读者由典故引出的疑问是：“政府既然有资金装点门面，那为什么不把老旧小区的环境改造得更整洁一些？”
诚然，过去这些年，上海已为老旧小区改造投入大量资金，每平方米改造的预算也翻倍。“十四五”期间，官方计划投入旧区改造的资金就高达200亿元。但具体到每个小区、每一项改造的资金投入，哪部分该由政府承担，哪部分该由居民分摊，改造完成后的运营和维护如何划分，桩桩件件办起来都不容易。
更何况，过去两年，上海的土地出让收入也持续下滑，2023年滑落至3197亿元，去年进一步跌至2976亿元，相比2022年的峰值下滑两成。土地出让金跳水，直接导致地方财政吃紧，官方不得不勒紧裤腰带过紧日子。
尽管如此，两个月前，上海仍提出新一轮改造计划，包括全面完成中心城区零星二级旧里以下房屋改造，启动城中村改造项目25个，这意味着中心城区无卫生设备、无独立厨房的老式住宅，有望全面完成改造。这些旧房子的改变或许不会像满城的郁金香那样被抵沪的游客看到，但对于每天生活在里头的人来说，是生活质量实实在在的提高。
在“好房子”被写进今年的政府工作报告，成为房地产市场追逐的下一个目标时，希望遍布上海的老旧小区从“旧房子”变身“好房子”的那天，生活在这些小区的居民不用等太久。
