
香港就《基本法》23条立法至今届满一周年,国际特赦组织的调查发现,过去一年有16人被警方以该法为由拘捕,其中三人被判罪成。
去年3月19日,香港立法会以89票全票通过《基本法》23条立法,在2020年实施的《香港国安法》之上再添加新的国安法律《维护国家安全条例》(简称《条例》),并扩大针对罪行的范围。
《条例》去年3月23日生效,至今踏入一周年,香港主流媒体近日甚少有相关的报道,只有《大公报》星期三(3月19日)访问了数名建制派政治人物,他们形容《条例》过去一年有力保障香港社会的稳定繁荣,为市民营造了一个更加安全、和谐的生活环境,有效遏制了危害国家安全的行为,深化了市民的国家安全观念,推动“一国两制”实践平稳致远。
七名被港府悬红通缉的在英港人,星期三联同超过20个在英港人及人权团体,向英国首相斯塔默发出联署信,指过去一年港府以《条例》压制香港言论自由,助长跨国针对、威胁英国领土上的香港人权活动人士,并采取一系列措施,继续恐吓海外异见人士,包括以《香港国安法》悬红通缉19名海外港人,再以《条例》取消他们的香港特区护照,更带走他们的在港亲友问话。
联署信要求英国政府作出多项承诺,包括承认跨国针对是人权问题并作出回应、制订国家战略保护和支持受影响人士;利用联合国等机制促请北京、香港官方废除《条例》等压制性法律;建立专门报告机制和热线,处理跨国针对报告和投诉等。
国际特赦组织星期三公布的调查显示,目前至少有16人因涉违反《条例》而被捕,其中有五人遭正式起诉,审前分别被羁押两至五个月不等。五人当中,有三人被判有罪、入狱10至14个月不等,罪行分别是:穿着印有抗议口号的T恤和口罩、在网上批评政府,以及在巴士座位上写下抗议口号;另外两人,则被控涉嫌在社交平台上发表“煽动言论”的帖子,正被羁押候审。
该组织指出,尽管其余11名被捕者没有遭到正式起诉而获释,但《条例》没有设定刑事检控的时限,故他们随时可能因为曾被指控发表纪念“六四”及传播“虚假资讯”的言论,而面临被起诉的风险。国际特赦组织敦促香港特区和中国政府立即废除《条例》《香港国安法》及其他违反国际人权法律和标准的立法。
香港理工大学香港专上学院讲师陈伟强接受《联合早报》访问时说,《基本法》23条立法一年以来,大部分港人没有感觉,也分不清《条例》和《香港国安法》。香港股市近来大升,反映23条立法对香港投资环境并没有带来很大的影响。
他指出,香港近年全力拼经济,港府和建制派也少提及23条,不希望影响外企投资香港的意愿。