（华盛顿综合电）美国布鲁金斯学会公布的最新报告指出，美国在二战后创建和领导的国际秩序遭遇重大挑战，世界再现大国竞争，特别是美、中、俄三国的竞争局面。报告建议特朗普政府不要摒弃现行秩序，打造“实力现状 ”（Situations of Strength）， 以保持美国的领导地位。

报告作者之一、布鲁金斯学会国际秩序和战略项目主任怀特说：“我们最主要的发现是，在我们所面临的各种挑战、威胁和其他问题中，最重要的一个发展是国家间的竞争重现，大国之间的竞争，特别是中国和俄罗斯分别在亚洲和欧洲的发展。”

美国之音报道，报告指出，俄罗斯和中国从未真正对美国领导的国际秩序感到满意，随着各自实力的增加，两国越来越有能力抗衡美国。俄罗斯2008年入侵格鲁吉亚，中国2010年后在南中国海咄咄逼人的行为，显示两国都企图改变二战后的秩序。

报告说，美国在二战后建立的秩序经历了三个阶段的发展。第一阶段是二战结束到1989年前苏联倒台；第二阶段是1989年到2008年世界金融危机爆发，美国的力量有所衰弱。第三阶段是2008年到现在，充满了竞争和对抗。

这份“实力”报告是由华盛顿几个智库的著名专家，以及美国政府前任官员历时一年半时间共同撰写的。布鲁金斯学会主席塔尔伯特在报告发布会前说，撰写这份报告的目的，是建议特朗普政府采取行动，扭转二战后每况愈下的国际秩序。

报告指出，如果特朗普政府放弃现行的国际秩序，最可能出现的一个结果，是大国在全球内重新划分势力范围，这样的选择对美国来说是一个战略性的错误。在这样一个秩序中，中国将主导大部分的东亚地区，俄罗斯主导东欧和中欧的大部分地区，而美国的影响力将退缩到自己所在的半球以及西欧地区。这样的一个划分将导致全球不稳定。

报告最后建议，美国应维持优势军力。美国的军力优势不仅让盟友放心，同时也威慑了敌人。