日本星期五（7月28日）发表2023年度国防白皮书，对中俄在日本周边的联合行动表示“严重关切”，并预测朝鲜的军事挑衅行动会进一步加强。

岸田政府去年12月通过《国家安全保障战略》三份安保文件，这是该战略通过后的首个国防白皮书，对那三份安保文件有详细阐述。 白皮书卷首对中俄及朝鲜增强军事能力做了专题介绍，强调“正面临战后最为严峻复杂的安全保障环境”，就强化自卫队体制以及今后五年内投入约43万亿日元（约4093亿新元）防卫费寻求日本人民理解。

白皮书指出，中国、俄罗斯和朝鲜的军事威胁日益增强，国际社会进入了一个新的危机时代。白皮书谴责中俄轰炸机与舰艇在日本周边的联合行动“是明确企图对我国示威的活动”。

白皮书：中国军事威胁加强

日本媒体普遍关注白皮书对中国军事威胁的描述。日经新闻指出，白皮书称中国急速强化军事力量，是对国际秩序的“最大战略挑战”，措辞较去年的“强烈关切”有所加强。去年，对于中国，白皮书写的是“强烈关切”；这次则指这是“最大的战略挑战”，凸显日本对中国的神经比去年拉得更紧。

日本防卫部长滨田靖一在星期五的内阁会议上特别介绍了有关中国的内容，他指出， “对于中国的（军事）行动，我们将各种可能情况写在白皮书内。”

《每日新闻》引述白皮书内容介绍，北京正在加速建设“世界一流军队”，为台海危机和对抗美国做准备，并指中国要打造一支能在智能化战争中战胜美国的部队。

“2022年，中国在台海周围有1700架军机。同年8月的对台军事演习中，中国也使用网络攻击和无人机，中国正努力提高实际作战能力。”

白皮书也提到中国大陆和台湾的海陆空军力差距，“军事均势迅速向有利于中国大陆的方向发生变化”。

对于多次发射导弹的朝鲜，日本国防白皮书也指出，2013年到2022年，朝鲜弹道导弹发射次数增加了8.4倍。在导弹技术上，朝鲜除了具备射程可达美国的洲际弹道导弹外，也在追求从火车、潜艇等移动工具发射导弹的能力。白皮书认为，朝鲜构成比以前更加紧迫的威胁。