潘功胜任中国央行党委书记 或将任央行行长

时间:2023-07-01 22:10内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:人物记事

潘功胜任中国央行党委书记  或将任央行行长

中国官方星期六(7月1日)宣布中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜接替郭树清,担任中国人民银行党委书记;同天也有消息称,潘功胜很可能接替易纲出任央行行长。

这意味着,央行可能将取消双首长制,并出现多年来首位双非(非中共中央委员、非中央候补委员)行长。受访学者分析,这显示中共3月设立中央金融委员会和中央金融工作委员会后,央行料将淡化经济与金融决策者的角色,着重于执行中央政策。

中国人民银行官网发布消息称,中国人民银行星期六下午召开领导干部会议,由中共中央组织部有关负责任人宣布中央决定,潘功胜任中国人民银行党委书记;同时免去郭树清的中国人民银行党委书记职务,以及易纲的中国人民银行党委副书记职务。

易纲已于今年3月担任全国政协常委、全国政协经济委员会副主任,郭树清则已出任全国人大常委、人大财经委副主任委员。

港媒《星岛日报》与美媒《华尔街日报》星期六报道,潘功胜料将接替易纲担任中国央行行长。由人民日报社主管主办的《证券时报》也引述分析人士称,潘功胜成为党委书记后有望出任央行行长。

央行2018年至今实行双首长制,由郭树清主要负责召集央行党委会议、决定重大事项,并负责央行的纪检监察、重要人事和宣传等党务工作;易纲则负责央行的具体业务和日常工作。

若潘功胜担任央行行长,这意味着央行将取消现有的双首长制,恢复周小川时期的模式,由一人身兼党委书记和行长。此外,周小川担任央行行长期间是中共第十六届、十七届中央委员,以及第十二届全国政协副主席;郭树清是中共十九届中央委员,易纲是中央候补委员;潘功胜则不是中共二十届中央委员和中央候补委员。

今年60岁的潘功胜是安徽人,中国人民大学经济学博士,曾在英国剑桥大学及美国哈佛大学从事研究工作,发表过《国际大型银行成长之路》等多部专著,被中国媒体评价为典型的学者型官员。他出身中国工商银行,2008年转任中国农业银行副行长,2012年调任中国人民银行副行长,2016年任国家外汇管理局局长。

分析:央行将着重于技术性执行者角色

中国政府在今年3月的中共中央机构改革中,组建了中央金融委员会和中央金融工作委员会。

北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍接受《联合早报》采访时分析,在目前的外部形势下,“中国面对更高的金融风险,因此中央将加强对金融工作的领导,大政方针将由中央的委员会制定,央行下来将扮演更技术性的执行者角色”。整体分工调整后,央行行长和党委书记的工作也不必再分别由两个人处理。

《华尔街日报》今年2月曾引述消息人士报道,原中信集团董事长朱鹤新是下任央行行长的热门人选,朱鹤新已在4月辞去中信银行的职务,目前他的去向尚不明确。

据香港《星岛日报》报道,中共政治局是在星期五(6月30日)召开的会议上,拍板决定金融高层人选。美国《华尔街日报》则报道称,央行高层的任命是在上周才决定,官方最终敲定潘功胜是因为他具有国际背景,希望他能更容易与全球央行行长合作。

华侨银行大中华地区研究主管谢栋铭接受早报采访时指出:“潘功胜在央行任职多年,也曾担任国家外汇管理局局长,对整套系统较为熟悉,能更好地延续现有工作,和海外投资者打交道也更方便。”

潘功胜以央行副行长、国家外汇管理局局长的身份参与过多个中国金融改革的重要事件,包括推动贷款市场报价利率(LPR)改革、互换通开启、规范平台经济发展。谢栋铭说,潘功胜有海外经验,也参与了一系列开放政策;由他领导央行,能向外界表明中国金融市场对外开放的态度并未改变。

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