汤绍成:北京和华盛顿都需要江启臣

时间:2020-03-10 08:27内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

作者:汤绍成

国民党主席的补选落幕,立委江启臣以悬殊的票数胜出,虽然投票率只有35.8%,乃国民党党主席直选以来最低,其任期也只有1年多,但江仍是首位具立法委员身份,也是最年轻的国民党主席,确也带来一股新生气象。

江启臣出身政治世家,家族成员横跨蓝绿阵营,与此次对手郝龙斌截然不同。江早在2010年即担任马政府新闻局局长,之后连续3届立委胜选,至今还不到50岁,确属台湾中壮派政治菁英。

在8日的胜选谈话中,江启臣曾提及国父孙中山先生、三民主义、中华民国与中华民族等。但在9日的就职演说中,则只提坚守中华民国自由民主的制度价值,并力求两岸和平与共同福祉,以及重建两岸曾有的互信基础,更不提九二共识与反对台独等根本立场问题,通篇只关注国民党扎根与改造,也确实切中时弊。

其实早在2月中旬国民党主席的补选政见会中,江启臣就已经提出九二共识应否存废的问题,但并未坚持废除,已引发相当关注。而在就职演说中还曾直指不要世代对立,要对话不要对抗,以及承先启后等,都可解释为是为取代九二共识来铺垫,但问题是要放弃还是要改革九二共识?

回顾今年大选,国民党败选的原因甚多,其中外部因素占比甚高,而香港动乱更是重要,要因此而完全抛弃九二共识,值得斟酌。然而在目前国民党相对低迷的情势下,低调处理相关的敏感问题,无可厚非。

当然,现在还不能完全确认江主席对于九二共识的态度,因为他曾主张要重建两岸互信,而这刚好是国民党可以着力之处,当可以麻烦的解决者角色来大书特书,并以民进党所造成的两岸危局相对照,台湾绝对少不了国民党的角色,但至今江主席尚未着墨,甚为可惜。

再者,若按目前美国拉拢台湾的步调持续进行,北京会视而无动?日前大陆军机绕台的情况加重,以及美国国会通过《台北法案》,再加上AIT主席莫健再度访台,都是值得注意的指标。

回顾以往,在陈水扁时期,台湾在美中之间是左右碰壁,当时因为美中还有相当的共同利益,因而共同指责陈水扁;至马英九时期则是左右逢源,这主要是因为亲美和中的政策奏效;如今,蔡英文因意识形态与美中贸易争议之故亲美反中,北京也已累积了相当的反制动因,两岸如履薄冰。此时,北京确实需要一个下台阶,而这个角色非国民党莫属,这就类似连战2005年的破冰之旅,对于当时台湾的安全与发展贡献至钜。

当前美国立法机关不断将台湾推向火线,而行政机关则比较保守,知所进退,可见美国也不愿见到两岸冲突,因为这将陷美方于支持与否的困境。再者,若在台湾一党长期执政,将也会导致尾大不掉的情势,目前美方与民进党都还能制止台独公投,若长此以往,梦魇成真,难道不要防微杜渐?因而适时的政党轮替,才最符合美方的利益。

综上所述,两岸关系对台湾生死攸关,国民党在台湾的角色不可或缺,而其中最重要的基础就是两岸互信。虽然此次中共并未发出贺电,但重要的是要看国民党如何找到适当的角色与定位。表面形式当然重要,实质关系更是关键,国共关系表面生变,但实质关系仍有可期。

(作者为国立政治大学国际关系研究中心研究员)

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