来源：《中国时报》社论

新冠肺炎疫情传播型态出现变化，发源地中国大陆已初步获得控制，湖北省以外几无新增案例。反而是韩国、意大利、伊朗等国急剧恶化，日本病例持续上升，美国也出现大量病例，由于采低度检测，实际情况可能更严重。事态显示，原先防控不力使疫情扩大的中国大陆，在中央强力介入主导后，发挥了举国体制的超高效能，高奏凯歌，而一些嘲笑中国的国家正陷入水深火热。

可悲的是，中国先前犯过的错误，有些国家正在重演，而中国抗击病毒证明行之有效的措施，由于体制上的差异以及意志与决断不足，有些国家不敢采行或执行半吊子，以致效益不彰。政府的治理能力不足，加上自由、散漫的社会生活型态，使得多数国家无法有效阻绝疫情扩散。

美国正在重蹈中国覆辙，最先进入紧急状态的华盛顿州，卫生官员多次呼吁强化检测能力，副总统彭斯才放宽检测申请标准，并承认因“现有检测（工具）不足，不能满足检测需求的预期增长”，显示美国在核酸测试方面落后其他国家，检测数非常有限，许多新冠病患可能被当流感处理，总统特朗普也有意将两者混淆，以掩盖新冠病毒失控的真相而冲击他的连任选情。

除了检测能力有限之外，初期对接受检测设置的门槛过高，许多可疑病患检测无门，且收费高昂（检测费用约万元台币），又没有针对新冠病毒的监测系统，政府提供的资金和防疫物资远远不足，美国疾病预防与控制中心进而停止公布确诊人数，更遭质疑企图隐瞒真相，瞒报疫情，不让大家知道确切感染人数。

根据中国抗击新冠肺炎的经验，防治关键的环节是及早发现、彻底隔离，政府必须完全承担检测、隔离、治疗所需资源与费用，像美国这样检测工具不足、检测门槛太高、一切费用自理，又有近3000万人没有医疗保险，公卫与医疗体系漏洞百出，疫情焉能不严重恶化。

面对这种“富人检测，穷人等死”的体制，特朗普政府除了淡化、掩饰之外，所为之事真的不多。美国媒体刊载一幅漫画，特朗普把口罩戴在双眼上，漏出口鼻，还大放厥词，传神至极。特朗普不断表示“美国控制得很好”、“疫情对美国民众构成的风险很低”、“它会消失。总有一天，它会像奇迹一样消失”，这种口气像极今年1月间武汉官员大吹疫情“可防可控”法螺时的嘴脸。

日本政府同样抗疫不力，或许因希望顺利举办奥运及避免萧条的市况再受冲击，加上官僚体系拙于超越常态的危机处理，安倍政府先前处置病毒危机消极怠慢，荒腔走板，该作为而不作为，有限作为又不到位，致使疫情蔓延的速度与广度逾越情理。

疫情极度恶化的韩国与意大利，政府应变漏洞百出，到事态严重后采取的措施又因自由社会体制下无法严密管控，不像中国彻底封城，并在一些疫情相对吃紧城市进行严格的封闭式管理，有效阻隔人际传染。疫情同样失控的伊朗，归根究底在于政府治理能力和医疗资源均严重不足，更缺乏中国“全国一盘棋”的人力与资源调度能力。

病毒剧现等于出现新事态，对原有的应对能力和框架构成新挑战，正是治理能力的考验。中国大陆威权统治与唯上是从的体系惯性，败之于初始，随后有效降伏病毒，成为管控疫情的典范。

疫情造成的伤害不仅是人命安全与经济营运，其对两岸关系的严重冲击也必须设法补救，否则将对台湾的国家安全埋下隐患。为了补破网，在大陆疫情缓和之后，政府应释放善意，可从湖北台胞撤回台湾做起，在人道关怀与人权至上的原则之下，放弃一些不必要的政治坚持，协商互让，顺利接回同胞。另外，应视大陆疫情缓和进展的程度，分批解除两岸交通的管制措施，尽快恢复两岸互通交流，以利经济生产活动与人员流动恢复正常。