明报社评

停泊日本横滨的爆疫邮轮“钻石公主”号，结束14天检疫隔离，没有病征的乘客获准分批离开，专家担心当中存在“隐形感染者”，可能令疫情扩散。“钻石公主”号疫情失控，犹如2003年淘大翻版，日本政府处理备受批评；日本多地出现源头不明病例，同样令人忧虑，有专家甚至质疑，当局为了今夏东京奥运隐瞒疫情。鸵鸟政策、掉以轻心、回避问题，往往是导致危机加剧的最大原因，由湖北武汉爆疫到“钻石公主”号，均突显了官僚失职失责麻痹疏忽，各方必须认真汲取教训。国际社会对于如何处理爆疫邮轮，并无清晰规定或协议，面对疫症威胁，各国必须加强合作互相支援，不能以邻为壑。

邮轮隔离一团糟

日本疫情伏隐忧

隔离检疫理应是防止疫症蔓延的有效措施，然而“钻石公主”号的情况却相反。日本官方再三强调“应对恰当”，惟以邮轮爆疫之严重，防疫工作无疑是失败。日方邮轮检疫处理迟缓，初期只安排300人接受测试，后来才逐步扩大检查范围。日本政府辩称受限于检测配套不足，惟当局迟迟未寻外援，多天后才找私人机构协助。

神户大学疫症专家岩田健太郎本周登上邮轮视察，发现船上情况恶劣超乎想像，检疫人员、船员、医疗小组成员没有全员穿上防护衣或戴口罩，船上隔离安排错漏百出，有发烧乘客自行前往医务室，他本人亦曾和病人擦肩而过，检疫人员却似乎不以为意。他指出，隔离安排一般都会设置只限病人和医护出入的“红区”，以及未受病毒污染的“绿区”，但“钻石公主”号却是乱作一团，“根本不知道哪儿安全、哪儿危险”，凡此种种，明显都是严重人为错误，叫人难以理解。

虽然邮轮检疫隔离结束，乘客分批离开，然而不代表危机结束。不少专家质疑，船上疫情爆不停，不排除有“隐形感染者”，在这种情况下“放人”，容许部分人选择继续在日本“自由活动”，存在播毒风险，做法不合理。由北海道到冲绳，目前日本境内已录得逾80宗病例，既有医院爆疫，亦有多宗源头不明病例，当事人未有去过中国。世卫高级顾问进藤奈邦子形容，武汉确诊人数已呈减少趋势，渐见曙光，“现在全球担心的是日本”。

有别于很多国家，日本并没有中央疾控中心。岩田健太郎指出，防疫专家无法下决定，事事必须先问准厚生省，可是官僚处理疫情却掉以轻心，本周他以灾害派遣医疗小组成员身份上船，一边协助防疫一边视察，然而同日却被厚生省官员赶下船。厚生省再三重申，根据世卫指引，“钻石公主”号的感染个案，不能算入日本本地病例，惟有人质疑，日本官员这种反应，只反映他们最关心对外形象，担心被视为疫情热点，影响今夏东京奥运。

本月初，日本当局仍强调国内疫情受控，国民普遍未有太多防范，马拉松等大型活动如期举行，直至近日当局才改变口风，表示疫情进入新阶段，呼吁国民避免人多场合。福岛县立医科大学教授丹羽真一认为，病毒扩散比日本政府所说的严重，并重提2011年福岛核灾难，最初日本政府亦隐瞒真相、坚称反应堆没有熔毁，他担心历史正在重演。

以邻为壑碍抗疫

国际社会要齐心

一场危机由积累到大爆发，往往有一段酝酿期，事态会否急转直下，往往取决于当局有否及早面对事实，这跟政治体制又或文化差异，并无必然关系。当下日本疫情，与武汉的规模当然不能相提并论，惟若说武汉爆疫，问题在于当地官员初期掉以轻心、淡化疫情，日本方面似乎也有相类问题。有人认为中日应对疫情，突显东亚治理体系缺失，折射东西方文化差异，惟平情而论，10多年前美国次按风暴金融海啸，还有欧债危机，何尝不是当局采取鸵鸟政策、长期回避问题的结果。不论是疫情还是经济危机等，迟迟不愿直面问题，最终只会令危机一发不可收拾。

日本疫情有恶化之势，有人归咎于日本未有对华全面封关。封关对防堵这次疫情是否有助，若比较各地情况，目前并无证据支持任何结论。星洲本月初对华封关，惟迄今当地确诊病例，比未有封关的香港和日本均要多；美国对华封关，加拿大则没有，惟前者的确诊个案却显着多于后者。现阶段急下判语，反映的是定见多于事实科学。

“钻石公主”号成为疫轮，有专家认为，日方一开始便不应选择在邮轮隔离检疫，而是应该安排乘客上岸隔离。不过话说回来，现在有多少国家肯这样做，确是一大疑问。过去数周，至少3艘邮轮因为船上有人染疫，被多国拒绝泊岸，遑论让船上人员登岸隔离检疫。现在并无国际协议，明文规定如何处理“疫轮”，诸如应由哪方负责跟进、何时可让人员离船。邮轮乘客船员被当成“人球”，世卫亦无计可施，只能呼吁各国本着人道原则，准许船舶入港，这亦是为何早前柬埔寨同意接纳“流浪邮轮”威士特丹号，得到世卫称许。这次疫情充分暴露很多地方以邻为壑心态。若要有效遏制疫情，国际社会必须更加团结。